meesters in het omgevingsrecht
20200111-H(1) condities geoorloofde staatssteun, tekort ontwikkelaar

20200111-H(1) condities geoorloofde staatssteun, tekort ontwikkelaar

Een projectontwikkelaar presenteert de gemeente een berekening waaruit blijkt dat een centrumontwikkeling zoals de gemeente die volgens de eisen die de gemeente stelt moet worden gerealiseerd, voor de ontwikkelaar een tekort van € 1,5 miljoen oplevert.

De gemeente besluit het tekort aan te vullen. Is dit geoorloofd in het licht van de geldende regels op het gebied van staatssteun en zo ja onder welke condities? Motiveer uw antwoord.

GV: Op grond van art 107 lid 1 VWEU wordt als staatssteun beschouw ‘steunmaatregelen (..) met staatsmiddelen bekostigd die de mededinging door begunstiging van bepaald ondernemingen (..) (dreigen) te vervalsen niet toegestaan voor zover die steun het handelsverkeer tussen lidstaten ongunstig beïnvloed.

De geschetste casus is vergelijkbaar met die van de mededeling van de EU Commissie C(2006) 1184 Haaksbergen, hierin oordeelde de Commissie dat er door de tekortfinanciering geen financiële prikkel met overheidsgeld werd gegeven die de mededinging in gevaar zou brengen (r.o.47).

In geval van Haaksbergen (en in varianten idem voor de casus Renkum, Maasdriel en Mill en St. Hubert) oordeelde de commissie dat de overheidssteun geoorloofd is, mits dit tekort wel door een onafhankelijk deskundige zoals een accountant wordt vastgesteld

Conclusie: De aanvulling is geoorloofd in het licht van de geldende regels op het gebied van staatssteun, mits de omvang daarvan door onafhankelijke deskundigen wordt beoordeeld.
(5/5)