Welke betekenis heeft het vaststellen van een grenswaarde en van een richtwaarde in een relevante milieukwaliteitseis voor het verlenen van een vergunning in de zin van art. 2.12 lid 1 sub a onder 1, Wabo? (3 punten)
De vergunning betreft een in het bestemmingsplan geregelde mogelijkheid om af te wijken van dat plan (art. 3.6 Wro). Deze vergunning kan worden verleend indien de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening (zie art. 2.12 lid 1 sub a onder 1 Wabo). Indien er ruimtelijk relevante grenswaarden en/of richtwaarden (zie H5 van de Wm) zijn gesteld, dan zijn die dus relevant voor de te nemen beslissing. Hoe? Grenswaarden dienen in acht genomen te worden, hetgeen betekent dat daarvan niet mag worden afgeweken en dat derhalve niet onder de grenswaarde gedoken mag worden; met richtwaarden dient rekening gehouden te worden, hetgeen betekent dat daarvan onder omstandigheden (goede motivering en afweging en gewichtige redenen) wel kan worden afgeweken en er dus onder die omstandigheden niet aan voldaan hoeft te worden.